کمیسیون بازار سرمایه یونان HCMC در سال ۱۹۹۱، توسط یک شخص حقوقی تاسیس و در سال ۱۹۹۵ سازماندهی شد. هدف از تصویب قوانین این کمیسیون، اطمینان از حفاظت و عملکرد منظم و کارآمد بازار سرمایه است که برای رشد اقتصاد ملی یونان اهمیت زیادی دارد. HCMC یکی از اعضای سازمان اوراق بهادار و بازار اروپا است که در چهارچوب و تحت نظارت آن فعالیت می‌کند. این سازمان توانسته رتبه سطح یک را به خودش اختصاص دهد.

بیشتر بدانید: رگوله چیست؟

ماموریت

از مهم ترین وظایف کمیسیون HCMC، نظارت بر رعایت مفاد قانون بازار سرمایه است. هزینه‌های این کمیسیون از کارمزدهای پرداخت شده توسط نهادهای نظارتی تأمین می‌شود. این شرکت‌ها شامل:

• شرکت‌های سرمایه‌گذاری
• شرکت‌های مدیریت صندوق‌های متقابل
• شرکت‌های سرمایه‌گذاری پورتفوی
• شرکت‌های سرمایه‌گذاری املاک و مستغلات
• شرکت‌های واسطه‌گری مالی

یکی دیگر از مهمترین مأموریت‌های HCMC، نظارت بر بورس اوراق بهادار است که مطمئن باشد منطبق با قوانین بازار عمل می‌کند.

چهارچوب حقوقی

تا سال ۱۹۹۹، هیچ قانونی در مورد حاکمیت شرکتی وجود نداشت. در آوریل سال ۱۹۹۹، کمیته حاکمیت شرکتی ایجاد شد. در نوامبر سال ۲۰۰۰، HCMC توانست آیین نامه رفتار اجباری برای شرکت‌های پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار آتن را صادر کند. این آیین نامه از نهادهای پذیرفته شده در بورس می‌خواهد که برای نظارت به حسابرسی یک واحد حسابرسی داخلی ایجاد کند.

مسئولیت HCMC

کمیسیون بازار سرمایه یونان، مسئول امور مربوط به صدور مجوز، نظارت و کنترل واسطه‌های بازار سرمایه است. واسطه‌های بازار که از HCMC مجوز می‌گیرند شامل:

• ارائه دهندگان خدمات سرمایه‌گذاری
• شرکت‌های واسطه سرمایه‌گذاری
• سرمایه‌گذاری جمعی در اوراق بهادار قابل انتقال
• صندوق‌های سرمایه‌گذاری جایگزین

وظایف

کمیسیون بازار سرمایه یونان به عنوان یک شخصیت حقوقی، توسط قانون‌های خاص سازماندهی شده است. هدف از تاسیس این کمیسیون، حفاظت از عملکرد منظم و کارآمدی بازار سرمایه است.

تامین هزینه های HCMC

اقتصاد ملی مدیریت و کارکنان HCMC، برای انجام مأموریت خود مجهز می‌شوند. انجام این کار به موجب قوانین اروپایی و یونانی با ضمانت‌نامه‌های استقلال عملکرد شخصی است. مطابق قانون شورای مالی امنیت، برای تامین هزینه‌های خود منابعی دارد و از بودجه دولتی تأمین مالی نمی‌شود.

بودجه شورای عالی امنیت ملی توسط هیئت مدیره تهیه شده و برای تصویب به وزیر امور مالی ارسال می‌شود. HCMC، گزارش خودش را به رئیس پارلمان یونان و وزیر دارایی ارائه می‌کند. رئیس کمیته صلاحیت‌دار پارلمان یونان باید آخرین به روز رسانی در خصوص مسائل بازار سرمایه را ارائه دهد.

کمیته های HCMC

سازمان HCMC، برای عملکر بهتر خود کمیته هایی را تشکیل داده که در ادامه به آنها اشاره می کنیم:

کمیته مشورتی

یک کمیته مشورتی 9 عضوی در کمیسیون بازار سرمایه یونان (HCMC) ایجاد شده که وظیفه آن بیان نظرات در مورد کار نظارتی است. کمیته مشورتی برای بهبود عملکرد بازار، پیشنهاداتی ارائه می دهد و هر زمان که HCMC رسماً قانون تصویب شده را پیشنهاد کند، آن را به اجرا در می آورد.

اعضای کمیته مشورتی توسط وزیر دارایی پس از پیشنهاد انجمن های آنها منصوب می شوند. در حال حاضر آنها نماینده سازمان های زیر هستند:

• بورس آتن
• اتحادیه شرکت های پذیرفته شده در بورس (ENEISET)
• انجمن اعضای بورس آتن (SMEXA)
• بانک یونان هستند.
• انجمن (EET)
• انجمن صندوق و دارایی یونان
• انجمن شرکت‌های خدمات سرمایه‌گذاری در اوراق بهادار (SEDYKA)
• انجمن سرمایه‌گذاران یونان (SED)
• انجمن سرمایه‌گذاری خطرپذیر یونان

رئیس کمیته بدون حق رأی، رئیس شورای عالی امنیت ملی است. دوره اعضای کمیته مشورتی سه سال است.

کمیته اجرایی

کمیته اجرایی متشکل از رئیس و دو نایب رئیس است و مسئولیت اجرای تصمیمات هیئت مدیره را بر عهده دارد. کمیته اجرایی از یک رئیس تشکیل می شود و در صورت حضور حداقل دو نفر از اعضای آن، حداقل هفته ای یکبار تشکیل جلسه می دهند.

وظیفه آنها:

• مسئولیت تعدادی از موضوعاتی است که توسط هیئت مدیره به آنها محول شده
• مدیریت روزانه کمیسیون بازار سرمایه یونان
• نظارت بر عملکرد بخش های آن

کمیته اجرایی، نماینده کمیسیون بازار سرمایه یونان در دادگاه های یونانی و خارجی است.

اعضای هیئت مدیره افراد معتبری هستند که دانش و تخصص کافی در زمینه بازار سرمایه دارند. آنها از نظر شخصی و عملیاتی برای انجام وظایف خود مستقل هستند و فقط به قانون و آگاهی خود محدود می شوند. رئیس و دو نایب رئیس به صورت تمام وقت و منحصراً برای کمیسیون کار می کنند. دوره هیئت مدیره پنج سال است.

کمیته حل و فصل

کمیته حل و فصل توسط قانون 4335/2015 (Gov. Gaz. A’ 87/23.7.2015) ایجاد شد که دستورالعمل 2014/59/EE (L 173/190، 12.6.2014) را به قوانین یونان منتقل کرد. این قانون، مقررات و رویه‌هایی را در مورد بازیابی و حل و فصل شرکت‌های سرمایه‌گذاری وضع می‌کند. کمیسیون بازار سرمایه یونان به عنوان مرجع مسئول تصمیم‌گیری، منصوب می‌شود.

کمیته حل و فصل متشکل از سه (3) عضو زیر است:

1. نایب رئیس هیئت مدیره کمیسیون بازار سرمایه یونان که مسئولیت مدیریت روزانه اداره ذی صلاح شرکت های سرمایه گذاری را دارد و به عنوان رئیس کمیته منصوب می شود.
2. عضو غیر اجرایی هیئت مدیره کمیسیون بازار سرمایه یونان
3. مدیر اداره تحقیقات کمیسیون بازار سرمایه یونان

کمیته حل و فصل توسط رئیس تشکیل می شود و حداقل ماهی یک بار به شرط حضور دو نفر از اعضا تشکیل جلسه می دهد.

کمیته حل و فصل برای اجرای مؤثر مسئولیت های خود، توسط واحد حل و فصل که مستقل و مستقیماً به کمیته حل و فصل وابسته است، کمک و حمایت می شود. کمیته حل و فصل تابع دستورات هیچ نهاد دیگری از کمیسیون بازار سرمایه یونان یا هر ارگان دولتی دیگری نیست.

هیئت مدیره

هیئت مدیره HCMC، وظایف زیر را بر عهده دارد:

• طراحی خط مشی کلی
• تصویب قوانین و مقررات
• اعطا و لغو مجوزهای افراد تحت نظارت
• اعمال تحریم ها و تهیه پیش نویس سالانه

جلسه هیأت مدیره حداقل هر ماه دو بار توسط رئیس تشکیل می شود، مشروط بر اینکه حداقل چهار نفر از اعضا در جلسه حضور داشته باشند.

نتیجه

HCMC یکی از اعضای سازمان بین‌المللی کمیسیون‌های اوراق بهادار است که در سطح جهانی رتبه یک را دارد. خدمات این سازمان مشمول ایرانیان نمی‌شود. HCMC برای تبادل اطلاعات محرمانه و همکاری با مسایل مربوط به صلاحیت خود، موافقت‌نامه‌های دوجانبه و چند جانبه را با سایر مقامات منعقد می‌کند.